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握指成拳方能借势发力 安平打造过硬环保队伍
[ 编辑: | 时间:2016-2-24 6:49:22 | 浏览:次 ]
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安平县是河北省衡水市的一个污染排放大县,但在近两年环保考核中,安平县都位列衡水辖区前三名,安平县环保局也成了河北环保系统作风建设的先进典型,并连续多年在县直部门综合考核和民主评议中名列前茅。


“安平治污能够实现逆袭,靠的就是我们有一支纪律严明、风清气正、勇于担当、攻坚克难的‘铁’队伍。”安平县环保局局长张跃昔说。


加强自身建设 打造铁纪队伍


“上级部门有要求的,我们积极主动做好;上级的有些制度对于基层执行起来不具体不好掌握,我们就制定自己的,并且一定要采取严于上级的制度措施。”张跃昔说,安平县从严格制度制定、执行入手,正风肃纪,打造令行禁止的环保硬队伍。


河北省公车清理工作刚刚在省直部门落地,市级部门还未全面开展。安平县环保局顺应公车改革大趋势,于2015年底主动开展公车清理,除预留部分执法车辆外,其余6辆公车全部按照程序进行拍卖,从根本上解决了公车私用问题。同时,配套出台《安平县环保局出差管理办法》,严格按照相关规定执行。


安平县环保局还制定了《干部职工操办婚丧喜庆事宜的具体办法》,对用车、桌数、每桌花费做了明确规定,不准以发请柬、打电话等各种方式邀请亲属以外的人员参加婚丧喜庆事宜。制定了《民主理财监督管理制度》,民主理财监督小组每周二对所有支出票据进行审核,对于不合理支出一律不予盖章。《环保工作人员八小时以外工作禁令》等一系列制度,则从小从严入手,抓队伍建设。


据介绍,安平县环保局自2010年以来每年开展春秋两次军训活动,形成半军事化管理,提高干部职工服从命令、听从指挥意识,收到了明显效果。


张跃昔介绍说,不管是军训、公车改革,还是婚丧嫁娶制度,在执行纪律上,安平县环保局要求一把尺子量到底,要求中层做到的,领导班子先做到;要求干部职工做到的,中层干部先做到。


抓早抓小 防微杜渐


“小问题不改,最终会酿成大错误。”张跃昔说,“抓早抓小,防微杜渐,不仅能缓解反腐工作压力,更是保护干部职工的盾牌。”不搞网开一面,不搞下不为例,在安平县环保局,见错就批、知错就改成了常态。


“比如办事拖沓、串岗聊天、迟到早退等,在我们这都会被点名批评和严肃处理。”安平县环保局副局长刘旭光向记者举例说,“前几天,我们几个局主要领导带头查岗,发现20人存在早退问题,经党委研究决定,局里要求这些人进行了5天封闭式学习,班子成员对其进行监督并轮流讲学。”


一位局班子成员在为企业开展监测业务时,由于县环保局自身监测能力不足,没有安排好监测工作,致使企业历时一个月未完成监测。为此,安平县环保局局党委不仅责令其向企业赔礼道歉,在党委会上做深刻检查,还在民主生活会领导班子成员对其进行面对面批评,而且主动将此事通报县纪委、县监察局,发简报进行通报。这件事在全局乃至安平县引起不小震动,使全局全体干部职工的思想认识有了很大转变,作风纪律水平明显提高。


据河北省纪委驻省环保厅监察室主任于左军介绍,“现在一些地方批评走过场,轻处分和组织处理缺失,一出问题就是严重违法违纪案件。安平县环保局勇于和善于运用批评武器,把抓早抓小形成常态,这个实践探索取得了不错的效果。”


从源头防控污染 严把项目准入关


作为“丝网之都”,安平有两万多家散小企业,治理污染任务异常繁重。正是靠着这样一支敢于担当的硬队伍,他们打赢了一个又一个环保战役。


从源头防控污染,严把项目准入关。安平县环保局利用环保倒逼机制,会同公安、工商等部门开展联合执法,对拔丝等602家排污企业进行集中整治,助推了传统产业改造升级。安平县还开展了“利剑斩污”等环保专项行动,会同公安部门,一举关停了金科宝典镀锌区和132家非法镀锌企业,抓获环境违法嫌疑人77人,移送司法部门后,拘留3人,批准逮捕26人,彻底根治了困扰安平县近30年的镀锌污染顽疾。


同时,安平县服务区域经济发展,坚持疏堵并举,走“集中生产、统一治污”发展之路,县环保局牵头引资150亿元,建设了占地3000亩的华融电镀集控园区,整改了黄城镀锌区,升级建设了网格布园区、火烧丝园区、喷(浸)塑园区,引导企业入园进区。


此外,安平县环保局还严格落实新《环境保护法》,厘清了环境保护地方主体责任和环保部门监督责任,形成了环境保护地方主体和环境监督两套网格,职责分明,边界清楚,各负其责。


一系列攻坚措施,推动了安平县环境质量的改善。据统计,2015年,安平县达标天数比2014年同期增加了100%,其中SO2下降22.0%;NO2下降11.9%;PM10下降17.8%;PM2.5下降了19.6%,全县空气质量持续改善。


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